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从牧场里每一头奶牛的精准饲喂，到每一滴原奶的深加工利用，奶源品质的保证与乳制品新品类创造，共同构成了我国奶业从规模扩张向质量效益转型的产业闭环。
面对上游奶源保障、种业自主创新、下游精深加工与精准供给仍面临的挑战，全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东，围绕中国乳业高质量发展路径建言献策。
奶业“稳底盘”：深耕牧场端建设，攻坚种业技术
谈及奶业上游养殖端仍面临的优质饲草料供给不足、核心种源自主可控能力不强、养殖端抗风险能力偏弱、数字化转型不均衡等问题，史玉东建议，可以考虑优化“粮改饲”补贴政策，通过推动建立产业化经营机制、推广公司+合作社+农户的订单种植模式，推动饲草料供给本地化。同时，强化良种繁育体系建设，鼓励科研院校与企业联合开展基因组选择技术攻关，对畜牧业科技重点突围项目给予立项支持，助力养殖技术攻关突破。
“对于牧场饲草料购置、性控胚胎使用、老旧牧场标准化升级改造等经营性贷款，我们也建议协调金融机构，共同探索实施联合贷款政策。并鼓励银行共同参与牧场贷款项目，提高牧场授信额度，延长贷款期限，给予贴息补助和支持。”史玉东如此谈到。
奶业上游供应链韧性的稳固，不止于养殖端的风险控制，还在于种业振兴、科技成果落地为产品的应用衔接。
史玉东介绍，目前，我国乳制品产业正处于从规模扩张向质量效益转型升级的关键时期，但在科技创新驱动方面仍存在短板，制约了产业向高端化、智能化、绿色化发展。其建议，相关部门可统筹资源，筹建国家乳酸菌种业创新中心等高水平研发平台，聚焦“从一枚种、一棵草、一株菌、一杯奶、一块酪”全产业链布局，重点突破乳制品用乳酸菌菌种、乳基配料、功能蛋白等技术，提升自主创新能力。
史玉东亦指出，应将优良乳酸菌菌种、优质奶牛种质资源纳入国家种业振兴行动重点支持范围，加快选育和推广突破性品种。建设国家菌种资源库，加强对特色、优质乳酸菌菌种的收集、保藏和开发利用。同时，鼓励企业开发功能性乳制品、干酪制品、地方特色乳制品等高附加值产品，满足多元化消费需求。
奶业“强骨架”、“优供给”：完善深加工产品关键标准，挖掘适老化产品空白需求
乳制品下游需求的精细化开发，一直是中国乳业平滑上游成本波动风险、创造更多产业附加值的必答题。
“发展乳品精深加工，既可以作为调节原奶产能的蓄水池，也能通过提取高附加值的乳清蛋白、功能性配料等，提高原料奶的综合利用效率，打破乳原料长期依赖进口的痛点。”在史玉东看来，乳制品精深加工，首先应加强法规建设，加快乳品深加工相关关键标准制定修订，从而为行业快速发展提供合规依据，保障消费者权益。同时，也要支持开展乳品深加工产业化落地的标准化研究，加快完善新型乳深加工产品的生产许可分类、质量标准和检测方法，为企业创新提供清晰指引。
“可以支持有条件的地区建设乳制品精深加工产业园区，完善冷链物流、检验检测等配套服务。引导龙头企业发挥链主作用，带动中小主体融入精深加工产业链，构建利益联结紧密、发展韧性强劲的现代奶业产业体系。”史玉东谈到。
按消费人群细分奶制品需求，则是乳制品深加工产品实现商业化闭环的前提。史玉东举例道，老年人对食养产品的需求不再仅限于传统意义上的营养补充，而是迫切需要针对特定疾病的食疗产品、满足特殊口感和口味需求的食品等。然而，目前国内老年食品的需求和供给并不匹配，适老食品市场呈现出明显的供需失衡特征。
因此，其建议聚焦老年人营养需求痛点，开展适老食品产业健康发展的相关政策研究，摸清我国老年人营养需求与适老食品供给状况，建立适老食品标准体系，鼓励适老食品研发攻坚。
补短板、强弱项、扬优势。乳业守护“奶瓶子”还需更多实践落地。
